美英试图推动安理会讨论涉港法案遭安理会驳回

美英试图推动安理会讨论涉港法案遭安理会驳回

美国英国试图推动安理会讨论中国香港特区维护国家安全立法的图谋 以失败告终

5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。美国、英国出于自身政治目的,对此指手画脚,横加干涉并试图阻挠,妄图推动联合国安理会举行公开视频会议进行讨论。中国对此表示强烈反对,绝大多数安理会成员均不支持美方提议,认为涉港问题属于中国内政,与安理会职责无关。安理会拒绝了美国无理要求,美方图谋以失败告终。

现年48岁的卡明斯毕业于牛津大学,曾长期辅佐前教育大臣迈克尔·戈夫。他坚决支持“脱欧”,坚信离开欧盟对英国更有利。2016年,卡明斯担任“脱欧派”政治运动负责人,与同样力主“脱欧”的约翰逊结成同盟。约翰逊当选首相后立即对卡明斯委以重任,任命他为自己的首席特别顾问。

在25日的新闻发布会上,卡明斯坚称自己没有违反禁令。他解释说,3月27日跑回家是因为突然接到妻子的告病电话,他担心如果夫妻同时病倒会没人照顾幼子,因此连夜驱车赶回父母家。在杜伦的两个星期里,他出现感染症状,和妻子单独住在距离父母家不远的住宅里。而他之所以出现在城堡,是因为患病期间视力受损,需要在开车返回伦敦前找个地方确认视力是否已恢复正常。对于“第二次回到杜伦”的说法,他坚决否认。

与约翰逊一样,卡明斯自认为有别于英国“精英阶层”,他衣着随意,几乎从不西装革履。不同于约翰逊的是,卡明斯不爱出风头,交友不多,但具备出色的细节策划能力,尤其擅长揣测选民心理。

在24日的政府例行疫情发布会上,约翰逊在并未事先安排的情况下突然亮相,公开力挺卡明斯,称他的做法合乎情理,是“负责、合法及诚实的”。媒体认为,首相出面力保卡明斯,充分说明卡明斯在内阁乃至英国政坛举足轻重的地位。

但就在外界猜测他会否引咎辞职之际,约翰逊却站出来支持卡明斯,称他的举动“负责”“合法”。卡明斯本人25日召开新闻发布会,既不辞职也没道歉,坚称“不后悔”自己的“合理”举动。

就在3月27日约翰逊宣布确诊感染新冠病毒当天,媒体拍到卡明斯一路小跑离开唐宁街首相府。有报纸以“首相病倒,高参吓跑”为题,嘲讽落跑的卡明斯。当时人们还不知道,卡明斯当天夜里就违反了“居家令”,带着妻子和4岁的儿子驱车数百公里,前往位于苏格兰东北部杜伦的父母家。

张军强调,中国对香港进行管治的法律基础是中国《宪法》和香港特区基本法,绝不是《中英联合声明》。对于回归后的香港,英国无主权、无治权、无“监督权”。美国更没有资格、没有权利假借联合声明对香港事务说三道四。美、英出于不可告人的政治目的,赤裸裸地干预香港事务,对暴力犯罪分子撑腰打气,对香港特区政府威胁恫吓,对香港发生的严重暴力负有不可推卸的责任。美、英等国对香港事务的粗暴干预,是中方推进香港国安立法的重要原因。

二是加强预警预防和应急处突。与气象、海洋、自然资源部门加强协作,提高预警信息发布频次,按照规定及时停工停产停运,组织做好避险工作。严格执行汛期值班值守工作制度,科学开展应急处置,对重点省份交通运输部门加强预防性调度,提前告知,及时准确掌握一线情况。

对于卡明斯的解释,英国民众并不买账。舆论普遍认为,卡明斯的说辞漏洞百出,其行为明显违反了居家隔离规定,与其他遵守规定留在家中的家庭形成鲜明对比,是对英国民众为抗疫所作牺牲的侮辱。

英国媒体日前曝光卡明斯在“封城”期间被两次发现前往杜伦,还有人说看到他和家人出现在当地的旅游景点巴纳德城堡。

目前,反对党工党多名议员已要求卡明斯辞职,执政党保守党内部也有声音反对他继续留任。但卡明斯明确表示,自己“从没考虑过”辞职。

而对于约翰逊力挺卡明斯的做法,英国政府科学顾问机构批评说,这破坏了公众对政府防疫措施的信任,可能导致一些民众以此为借口,违反保持社交距离等防疫规定,进而削弱疫情防控效果。

四是精心谋划灾后恢复重建。根据灾损情况,及时协调财政部门安排公路灾毁抢通补助资金和航道应急抢通补助资金,对受灾严重地区给予支持,做好交通运输领域灾后恢复重建、恢复生产生活秩序和困难群众帮扶,防止因灾致贫返贫。

张军强调,我们敦促美、英等国立即停止干预香港内部事务,立即停止霸权主义和强权政治的做法,管好自己的事,不要到处制造麻烦。无论美、英说什么,中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。任何借香港问题干涉中国内政的图谋都必然失败。

今年3月23日,英国政府宣布“封城”并实施“居家令”,禁止民众的非必要外出。而身为首相首席顾问的卡明斯正是“居家令”规则的制定者之一。

部分内阁官员则担心,约翰逊支持卡明斯违规会严重削弱政府公信力,可能引发政治危机。反对党工党领导人基尔·斯塔默认为,卡明斯事件是对首相的一大考验,但约翰逊“没有通过”。

“交通运输部将进一步做好交通运输行业疫情防控和防汛救灾工作,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。”孙文剑如是说。

因此,虽然并非民选公职人员,但卡明斯是公认的促成英国“脱欧”和帮助约翰逊赢得议会选举的幕后策划者。有英国媒体甚至称,约翰逊团队的谋略工作全靠卡明斯,他在内阁的地位仅次于首相。

面对中国和安理会成员的强烈反对,美、英只能在安理会非正式磋商“其他事项”下提及香港问题,但遭到中方强烈反击和安理会成员普遍反对。各方普遍敦促美、英停止干涉别国内政,停止对中国进行无端指责的错误作法。安理会未就此达成共识,未进行任何正式讨论,美、英举动草草收场,无果而终。

英国广播公司评论说,尽管约翰逊掌控议会大多数席位,但对他判断力和领导力的质疑已经出现,“加上新冠疫情带来的空前挑战,疑云只会挥之不去”。

在“脱欧”公投期间,卡明斯提出“夺回控制权”这样一个简单明了的口号,以英国应把每年交给欧盟的巨额“会费”用来支持本国医疗系统为“卖点”,得到英国“疑欧”民众的认同。在去年年底的议会竞选中,卡明斯制定了“搞定脱欧”这一竞选口号,打动了对久拖不决的“脱欧”进程感到厌烦的许多选民,为保守党最终获胜作出了贡献。

张军指出,去年6月以后,香港发生一系列严重有组织暴力、分裂活动,一些境外和外国势力公然给予支持,对中国国家安全构成现实威胁。中国全国人大根据中国《宪法》和香港基本法的规定,建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制,完全符合维护国家安全需要,完全有充分依据,不影响香港高度自治,不影响香港居民的权利和自由,有利于落实“一国两制”政策,有利于香港的繁荣稳定。

张军指出,美国一方面在世界各地滥用武力、搞单边制裁、政权更迭,另一方面大搞单边主义,接连退出气候变化《巴黎协定》、《伊核问题全面协议》、《中导条约》、《开放天空条约》等国际法律文书。这些才是世界动乱之源,这些才是对国际和平与安全的真正威胁,是安理会真正应该讨论和关注的问题。

三是保通保畅和保证安全。加强安全监管,排查整治风险隐患,优化运力组织调度,确保抢险救灾人员、物资投送及时到位、运输到位,确保资金及时拨付、及时到位。公路管理部门加强公路基础设施的养护检查和抢通保通;航道管理部门加强航道设施的巡查维护,合理安排港口作业;道路运输管理部门督促企业做好汛期客货运输安全和应急运力准备工作;工程建设管理部门指导在建项目落实防汛各项要求;海事部门加强水上安全监管,强化船舶避风锚地管理;救助打捞部门根据灾情特点,及时跟踪调整、科学部署专业救捞力量。

在了解卡明斯的人看来,作为约翰逊政府的“最强大脑”,他得到首相力保不足为奇。

针对美、英等个别国家关于香港问题发表的谬论,中国常驻联合国代表张军大使予以严厉驳斥。张军表示,美、英妄议香港问题,完全是颠倒黑白,中方坚决反对、完全拒绝。香港是中国的特别行政区。香港事务纯属中国内政,不容任何外来干涉。涉港国家安全立法不对国际和平与安全构成任何威胁,安理会不应以任何方式介入。

同时,重点开展了以下工作:

一是加强调度指挥。要求长江、珠江流域相关省级交通运输主管部门和长江航务管理局、珠江航务管理局等扎实做好汛期水上通航建筑物和航运枢纽大坝运行安全管理工作。强化对地方交通运输部门的日常调度,及时协助解决实际困难,确保汛期道路通畅,人力、物资等及时运输到位。

由于卡明斯拥有极大的影响力,他违反“居家令”的行为更让被困家中两个月的英国人有“只许州官放火,不许百姓点灯”之感。

孙文剑介绍,交通运输部及时协调安排公路灾毁抢通补助资金支持受灾严重地区开展抢通工作,目前已向四川、贵州、云南、湖北、湖南、江西等省份累计安排资金1.74亿元。